{"id":689,"date":"2016-03-08T20:18:26","date_gmt":"2016-03-08T20:18:26","guid":{"rendered":"https:\/\/cepiadet.org\/index.php\/2016\/03\/08\/sala-de-justicia-indigena-en-oaxaca\/"},"modified":"2016-03-08T20:18:26","modified_gmt":"2016-03-08T20:18:26","slug":"sala-de-justicia-indigena-en-oaxaca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cepiadet.org\/index.php\/2016\/03\/08\/sala-de-justicia-indigena-en-oaxaca\/","title":{"rendered":"Sala de Justicia Ind\u00edgena en Oaxaca"},"content":{"rendered":"

Gerardo Mart\u00ednez Ortega<\/strong><\/p>\n

\\\"indigenas1\\\"<\/p>\n

El 30 de junio de 2015, a trav\u00e9s de una reforma a la Constituci\u00f3n de Oaxaca, se facult\u00f3 al Tribunal Superior de Justicia (TSJ) \u201cestablecer y ponderar criterios de homologaci\u00f3n y adecuaci\u00f3n en la aplicaci\u00f3n de las normas estatales y las normas ind\u00edgenas en el marco del pluralismo jur\u00eddico; as\u00ed como resolver los conflictos derivados de los \u00e1mbitos de competencia entre la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena y la jurisdicci\u00f3n estatal\u201d.<\/p>\n

Por ello, el 31 diciembre del a\u00f1o pasado se aprobaron reformas a la Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial para la conformaci\u00f3n de la Sala de Justicia Ind\u00edgena que se instal\u00f3 formalmente el pasado 26 de febrero y se encuentra integrada por magistrados del desaparecido Tribunal Estatal Electoral de Oaxaca. En esencia, se pretende que sea un organismo especializado que dirimir\u00e1 las controversias que se presenten por el ejercicio de la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena o de cualquier otra cuesti\u00f3n relacionada con el ejercicio de los derechos de los pueblos y comunidades ind\u00edgenas, as\u00ed como del pueblo afromexicano.<\/p>\n

Aunque no queda clara la forma en c\u00f3mo podr\u00e1 acudirse a dicha instancia y tampoco el procedimiento, el art\u00edculo 23, fracci\u00f3n V, de la Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial de Oaxaca, establece que principalmente la Sala de Justicia Ind\u00edgena (SJI) tiene competencia para conocer: a).- de los asuntos relacionados con las resoluciones jurisdiccionales emitidas por las autoridades ind\u00edgenas s\u00f3lo para verificar el respeto a derechos; b).-\u00a0 de las inconformidades que se presenten cuando se modifiquen los sistemas normativos internos; c).- de los conflictos entre los ayuntamientos, agencias y n\u00facleos rurales que deriven del ejercicio de su derecho; d).- del juicio para la protecci\u00f3n de derechos ante el incumplimiento de alguna recomendaci\u00f3n de la Defensor\u00eda de Derechos Humanos; y e).- de las inconformidades que se susciten en los procesos de consulta.<\/p>\n

Sin embargo, la idea de un \u00f3rgano especializado en la materia se ve \u201cligeramente\u201d difuminada cuando el pleno del TJS, por acuerdo del 25 de enero de 2016, dispuso que la SJI tambi\u00e9n ser\u00e1 paralelamente la Quinta Sala Penal; por ello, conocer\u00e1 igualmente de todos los recursos que se interpongan en los procesos penales del \u201csistema tradicional\u201d, as\u00ed como de las apelaciones promovidas contra las resoluciones de los Jueces de Garant\u00eda y de Ejecuci\u00f3n de Penas (s\u00f3lo de la regiones Istmo, Mixteca, Costa y Cuenca) en cuyos procesos se siga todav\u00eda bajo las reglas del C\u00f3digo Procesal Penal de Oaxaca.<\/p>\n

Esta facultad para resolver los recursos en los procesos penales mencionados no contribuye mucho a su especializaci\u00f3n. En todo caso, debi\u00f3 de condicionarse que en los casos sometidos a la jurisdicci\u00f3n estuviera involucrado alguna persona ind\u00edgena o afromexicana, ya sea en su car\u00e1cter de v\u00edctima o imputada, para as\u00ed poder realmente un \u00f3rgano garante de los derechos humanos, principalmente del debido proceso y la debida diligencia.<\/p>\n

No esta dise\u00f1ado de esta manera pero tampoco nada impide solicitar que asuntos con esas caracter\u00edsticas sean resueltos por la SJI, justamente porque, con independencia del conjunto de normas existentes, el Consejo de la Judicatura Poder Judicial de Oaxaca adopt\u00f3 adem\u00e1s, desde agosto de 2013 y por acuerdo general 31\/2013, como obligatorio para todos sus juzgadores el Protocolo de actuaci\u00f3n para quienes imparten justicia en casos que involucren derechos de personas, comunidades y pueblos ind\u00edgenas, de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN).<\/p>\n

Esta cuesti\u00f3n de la instalaci\u00f3n de una \u201cinstancia de revisi\u00f3n\u201d, como lo es la SJI, para poder resolver los posibles conflictos entre las competencias jurisdiccionales ind\u00edgena y ordinaria, ha sido abordado en diversos informes de James Anaya, ex Relator Relator Especial sobre la situaci\u00f3n de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los ind\u00edgenas.<\/p>\n

Al respecto, ha dicho que debe ser una instancia de \u201ccar\u00e1cter intercultural, capacitada para hacer estas determinaciones\u201d y \u201cpodr\u00eda\u201d estar compuesto por un conjunto de autoridades de la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena y de la jurisdicci\u00f3n ordinaria, y en todo caso deber\u00eda representar un \u201cverdadero espacio de di\u00e1logo y decisi\u00f3n intercultural\u201d.<\/p>\n

La integraci\u00f3n de la SJI, si bien no cumple con este aspecto, ello tampoco constituye un obst\u00e1culo para que los actuales magistrados \u201crespeten y garanticen un m\u00e1ximo nivel de autonom\u00eda para las autoridades de la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena, y asimismo que comprendan y respeten el contexto cultural donde se desenvuelven las decisiones tomadas por las autoridades ind\u00edgenas\u201d. En este sentido, sus futuras resoluciones en el proceso de revisi\u00f3n judicial debe circunscribirse \u00fanicamente a cuestiones de constitucionalidad y no tanto de legalidad,\u00a0 de tal manera que coadyuve \u201cde forma constructiva al respeto y fortalecimiento de las facultades de la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena\u201d.<\/p>\n

 <\/p>\n

Foto tomada de: www.animalpolitico.com<\/p>\n

Datos de contacto:<\/strong><\/p>\n

@mtzogerardo<\/p>\n

www.facebook.com\/mtzogerardo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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